大陸市場總局發佈15項食品標籤標識問答

2018年10月9日，市場總局發佈《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治問答》。

從基本常識、生產經營許可、標籤標識、進口食品、非法添加及檢測等方面，對相關法律法規等進行了系統梳理，並採用問答的方式，便於各地監管部門參考。

中國新版蜂膠國標將於明年2月1日起實施

【轉貼】重磅福利！9月起臺胞持《居住證》可享受與身份證無差別體驗

國務院新聞辦公室今日上午舉行新聞發佈會，公安部副部長侍俊表示，近日，國務院辦公廳將印發《港澳臺居民居住證申領發放辦法》（以下簡稱《辦法》），並於9月1日正式實施。

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公安部副部長侍俊

此次出臺的《辦法》就港澳臺居民在內地（大陸）參加社會保險、勞動就業、上學、就醫等方面，規定了在內地（大陸）享受3項權利、6項基本公共服務和9項便利的政策措施。

國務院臺灣事務辦公室副主任龍明彪表示：

      臺灣居民居住證與臺胞證最大的不同，居住證是臺灣同胞在大陸學習、工作、生活的身份證件，不能用於出入大陸，而臺胞證是出入大陸的唯一證件。居住證採用了居民身份證製作技術標準，採納了臺灣同胞提出的使用18位身份證號碼的建議，這樣就確保了在社會公共服務系統中用於識讀身份證的所有終端和設備都能識讀它。簡單地講，居住證用於在大陸證明身份，能實現與身份證在日常使用上的無差別體驗，具備了臺胞證目前無法實現的許多功能。

跨境電商零售進口稅收新政你懂多少？

去年3月中國關稅司就頒佈了從去年4月8日起我國將實施跨境電商零售進口稅收政策以及行郵稅政策同時進行調整的通知。一時在網上風雲四起，關於該政策眾說紛紜，有說跨境電商的紅利從此消失的，也有說跨境電商的利潤將更為豐厚的，那到底是怎麼回事呢？

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為什麼要出臺跨境電商零售進口稅收政策？

在那之前，個人自用、合理數量的跨境電子商務零售進口商品在實際操作中按照郵遞物品徵收行郵稅。行郵稅針對的是非貿易屬性的進境物品，將關稅和進口環節增值稅、消費稅三稅合併徵收，稅率普遍低於同類進口貨物的綜合稅率。跨境電子商務零售進口商品雖然通過郵遞管道進境，但不同于傳統非貿易性的檔票據、旅客分離行李、親友饋贈物品等，其交易具有貿易屬性，全環節僅徵收行郵稅，總體稅負水準低於國內銷售的同類一般貿易進口貨物和國產貨物的稅負，形成了不公平競爭。為此，政策將對跨境電子商務零售進口商品按照貨物，徵收關稅和進口環節增值稅、消費稅。

中國大陸國務院機構改革方案來了！新部門將亮相

國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據該方案，改革後，國務院正部級機構減少8個，副部級機構減少7個，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門26個。具體調整情況如下：

中國對化妝品功效宣稱進行研究 中小化妝品企業恐遭淘汰

　中國食品藥品檢定研究院(以下簡稱“中檢院”)發公告稱，《化妝品功效宣稱評價指導原則》徵求意見稿（以下簡稱《意見稿》）在2月5日之前面向全社會展開意見徵集。

　　

          中檢院表示，目前在中國化妝品市場上，大部分產品都有一定功效的宣稱，但是部分功效宣稱並沒有充分依據。中國除了防曬功效外，未建立其他化妝品功效評價規範方法。國外雖然也沒有相關標準，但一些學術行業組織發佈有相關技術指南，使得企業能夠從自律的角度相對規範、科學地自行或委託進行化妝品功效性的評價。為適應市場和行業發展的需求，中檢院組織對化妝品功效宣稱證實評價原則進行研究。

　　

           此次《意見稿》規定了化妝品企業需評價產品的功效宣稱類別和要求。《意見稿》指出，除了能直接識別的功效（如美容修飾、清潔、香氛效果等）外，特定功效宣稱均應經過相應的評價，包括但不限於：防曬、美白祛斑、育發、美乳、健美、 除臭、抗皺、祛痘、控油、去屑、修復、保濕（>2小時）功效。

2018關稅方案

海關總署公佈《2018年關稅調整方案》(下稱《方案》，全文見附件)。《方案》稱，自2018年1月1日起對948項進口商品實施暫定稅率，其中，“魚油軟膠囊”（稅號15042000）的最惠國稅率為12%、2018暫定稅率為6%；“海豹油膠囊”（稅號21069050）的最惠國稅率為20%、2018暫定稅率為10%。其中，“魚油軟膠囊”（稅號15042000）、“乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無乳糖配方特殊嬰幼兒奶粉”（稅號21069090）等實施暫定稅率的商品應在該稅號範圍內，以具體商品描述為准。

深圳特區立法限制食品職業投訴

2018年1月12日，深圳市人大常委會通過《深圳經濟特區食品安全監督條例》。在2016年《條例》徵求意見稿的說明中，深圳市人大常委會法工委闡述立法理由，其中重要一點是：就當前存在的游離於法律邊緣、佔用大量行政監管資源甚至成為敲詐勒索手段的職業打假行為，從維護市場經濟秩序，構建良好市場機制的角度出發，做出相應規定。

該《條例》重點圍繞“食品生產經營者自我監督”、“政府監督”、“社會監督”和“法律責任”等四個部分進行制度設計。該《條例》有多處立法亮點。

化妝品成分 添加不標注 標注不添加 將迎來2018嚴查

近期，多家化妝品企業存在成分與產品標籤標示不符的情況被國家食品藥品監督管理總局曝光，同時還有國際知名的聯合利華（中國）有限公司。現將來至國家食品藥品監督管理局的有關情況通告如下：
　　在南通市港閘區聖威龍美容美髮用品經營部抽取的標示為惠州市佳佳利化妝品有限公司生產的原動力去屑順滑洗髮液,批號/生產日期：AGZB055，包裝規格：800g/瓶。經檢驗，未檢出標籤標示的氯咪巴唑（檢驗報告編號：JS2017HP0461）。

食品企業為什麼要留樣？

一、     要不要留樣？

《食品生產通用衛生規範》（GB14881-2013）及《關於食品生產加工企業落實品質安全主體責任監督檢查規定的公告》（總局公告2009年第119號）明確食品企業需要留樣。

法規名稱

條款

1 《食品生產通用衛生規範》（GB  14881-2013）

9.3 檢驗室應有完善的管理制度，妥善保存各項檢驗的原始記錄和檢驗報告。應建立產品留樣制度，及時保留樣品。

2 《關於食品生產加工企業落實品質安全主體責任監督檢查規定的公告》(總局公告2009年第119號)

第十條（七）企業應按規定保存出廠檢驗留存樣品。產品保質期少於2年的，保存期限不得少於產品的保質期；產品保質期超過2年的，保存期限不得少於2年。

最新可食用菌種出爐！三類新食品原料！

近日，3類新食品原料已通過專家評審委員會技術審查，並公開徵求意見，包括鐵皮石斛花、彎曲乳桿菌及黑果腺肋花楸果，其中彎曲乳桿菌擬獲准作為可食用菌種。

【整理】2017年12月實施的標準

2017.12.01起開始實施的標準。

12月份分別在12月1日、12月20日和12月23日開始實施了三批標準。

其中2017.12.23日起，19個食品安全國家標準即將實施。

這19個標準均與食品生產衛生規範有關，對與食品生產企業比較重要！

跨境電商過渡期政策再升級！範圍新增五城市

12月7日，在商務部例行新聞發佈會上，發言人高峰首先通報了一條關於擴大跨境電商零售進口監管過渡期政策的資訊。他表示，自2018年1月1日起，將過渡期政策使用的範圍擴大至合肥、成都、大連、青島、蘇州等5個城市。

高峰在新聞發佈會上談到，2017年9月20日，國務院第187次常務會議研究決定，將跨境電商零售進口監管過渡期政策再延長一年至2018年底，即繼續對天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個試點城市（地區）跨境電商零售進口商品暫按照個人物品監管。

聚焦食藥“打假亂象” 職業“索賠人”頻敗訴

據合肥網11月10日報導，安徽省宣城市中級人民法院駁回了馬某某十倍賠償的訴訟請求。馬某某一次性購買了“安吉白茶”30盒，然後以茶葉內外標注的保質期時間不一致為由發起訴訟。不過，兩級法院均以“馬某某未能舉證證明其購買的產品存在不符合食品安全標準”為由，駁回了他的訴訟請求。

類似於這種動輒購買幾十件產品，然後以標籤瑕疵向監管部門舉報，或者向法院起訴索取10倍賠償的新聞，公眾早就不陌生。但如今，這樣的“打假”行為將不再受到法院支持， “打假人”將大概率面臨敗訴的結果。

近期，海關都有哪些新政策、新規定？

近期，海關都有哪些新政策、新規定？快來瞭解一下吧！

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機檢查驗正常放行貨物查驗記錄簽字有關問題

海關總署將取消收發貨人在機檢查驗正常放行（即機檢查驗未見異常無需轉人工查驗）貨物的《海關貨物查驗記錄單》上簽字確認的相關要求。對於機檢查驗正常放行貨物，在機檢查驗結束後，可由海關監管作業場所經營人或運輸工具負責人在《海關貨物查驗記錄單》上簽字，海關不再限定由收發貨人或其代理人簽字確認。可採取現場簽字或事後集中簽字的方式在上述《海關貨物查驗記錄單》上簽字確認，事後集中簽字不得晚於機檢查驗完成後5個工作日。

大陸國慶將至，美業新規將在10月起開始實施！

據國家工業和資訊化部發佈的《中華人民共和國工業和資訊化部公告2017年第14號》檔顯示：本次公告共批准了652項行業標準；其中輕工行業標準有69項，裡面包含5項關於化妝品行業的新標準。按照內容批示，這五項化妝品新規將自2017年10月1日起開始執行實施。

好消息！跨境電商監管過渡期延至2018年底

9月20日，李克強主持召開國務院常務會議決定，“要求新建跨境電商綜合試驗區，將跨境電商零售進口監管過渡期政策再延長一年至2018年底”。